O Xulgado do Contencioso-administrativo número 2 de Vigo condenou ao Concello da cidade a pagarlle á promotora Sweet Nocturna 1.563.000 euros -máis IVE e intereses- polo concerto que Guns N’ Roses ofreceu no estadio municipal de Balaídos en xuño de 2023. O maxistrado, por tanto, acolle o recurso interposto pola empresa e declara desconformes a dereito a inadmisión de Sweet Nocturna no procedemento licitador do concerto e a súa declaración como deserto. Así, salienta que a promotora “debeu ser admitida e se lle debeu adxudicar o contrato que xa viña desenvolvéndose nos seus indispensables actos preparatorios, nos termos licitados”.
“A recorrente cumpriu coa prestación que lle incumbía e, con respecto á demandada, unicamente hai constancia de que cumprise coa obriga de cesión do estadio municipal para a celebración do evento”, sinala o xuíz na sentenza, na que asegura que, antes da licitación declarada deserta polo Concello, houbo un “entendemento entre as partes”, xa que “ambas sabían que a súa formalización debía suxeitarse ás esixencias da lei de contratación administrativa”. Na resolución, o maxistrado indica que, inicialmente, “se canalizou, como outras veces, a través do procedemento negociado sen publicidade do patrocinio publicitario e, posteriormente, a través do procedemento aberto”.
O xuíz destaca que, dentro da actividade desenvolvida pola empresa en cumprimento das súas obrigacións para atender o patrocinio municipal, o 2 de decembro do 2022 “se lle participa o logo-imaxe corporativa do Concello de Vigo no anuncio do concerto de Guns N ìRoses e se coordina coa demandada a publicidade da data do evento”. Ademais, engade que “se abordaron as cuestións de aforo e prezo das entradas”, así como que todas estas conversas xiraron “ao redor dunha mesma órbita, a contractual, que estaba pendente de formalizarse, pero que necesariamente progresaba coa aquiescencia da demandada, na medida en que un concerto destas características non pode concibirse, licitarse e aprobarse nun prazo de dous meses”. Por iso, afirma que “o procedemento contractual sería aberto por razón da súa contía, pero absolutamente pechado por razón do seu obxecto e posible licitador, e que xa se negociara”.
Así, incide en que “os pregos estaban feitos a medida desa negociación contractual que se levaba desenvolvendo entre as partes cos indispensables meses de antelación para a viabilidade da súa frutificación”. A finalidade do servizo de contratación, segundo se indica no fallo, era “outorgar a vestimenta xurídica e formal adecuada a unha contratación preexistente”.
“O feito de que este proceder resulte desarranxado a dereito non pode comportar consecuencias desfavorables para a recorrente que opera coa demandada como o fixera en anteriores ocasións” e que, polo tanto, “confía na rectitude, seriedade e rigor da demandada, que non é calquera parte, é unha administración pública”, explica o xuíz.
O titular do Xulgado do Contencioso-administrativo número 2 de Vigo cualifica de “absurdo” o motivo polo que o procedemento se declarou deserto: non emendar a promotora o requirimento de acreditar a tenencia dos dereitos de representación da banda en exclusiva. O xuíz baséase en dous motivos para ratificar que a decisión do Concello é “incomprensible”: unha, “evidente, que é o cumprimento da prestación que tivo lugar, pois parece obvio que, se existise algún defecto na titularidade exclusiva deses dereitos e a súa cesión á recorrente, o concerto non se tería celebrado”. E, en segundo lugar, advirte que o medio empregado para acreditar esa representación exclusiva foi idéntico ao utilizado para outros concertos.
“Nas actuacións axuizadas queda patente que non houbo coordinación entre os distintos departamentos municipais implicados, tampouco simplicidade, nin claridade, nin moito menos transparencia”, afirma o maxistrado na resolución, na que entende que “a empresa se xerou unha confianza lexítima no cumprimento dun contrato que se crebou; e, con iso, menoscabouse a boa fe que debe presidir calquera contratación, máis a pública, e todo iso derivou nunha seria irresponsabilidade por parte do Concello de Vigo, que se paliou, en boa medida, por razón de que a promotora mantivo o compromiso adquirido e que o concerto programado e anunciado se celebrou”.
O xuíz advirte na sentenza que “resulta sinxelo imaxinar que, no caso de que non fose así, con elevada probabilidade a demandada se enfrontaría a accións resarcitorias de danos e prexuízos de maior calibre económico que o que se substancia agora”. A sentenza non é firme, pois cabe presentar recurso ante o TSXG.
